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1月4日，“十四五”开局第一天、2021年首个工作日，市政府副秘书长、临港新片区党工委书记、管委会常务副主任朱芝松带队赴城运中心、大数据中心调研临港新片区“一网统管”和“一网通办”平台建设情况，详细了解城市管理、经济运行、风险防控、政务服务等功能模块开发和场景应用情况。

随后，朱芝松主持召开座谈会，听取并研究部署临港新片区“两张网”建设工作。

要高度重视、加快推进“一网通办”、“一网统管”软硬件建设，推动城市数字化转型，在更大范围、更宽领域、更深层次推动城市治理的全方位变革。

朱芝松指出，政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”建设是贯彻落实“人民城市”理念，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，着力提高城市治理现代化水平、推动高质量发展、创造高品质生活的有力牵引。全面推进城市数字化转型是市委市政府主动顺应和掌握数字化时代新趋势新机遇，科学遵循城市运行和发展规律作出的重大战略部署，是推进超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。管委会各部门、各单位要深刻认识推进“两张网”建设与城市数字化转型的内在联系，统筹推进“一网通办”、“一网统管”、智慧城市建设，打造一流数字基础设施，为城市数字化转型打下坚实基础，助力打造具有国际影响力的超大城市治理标杆。

要用好自主发展、自主改革、自主创新的管理权限，不断深化业务流程革命性再造，不断拓展服务领域、优化用户体验，把政务服务做得更好。

朱芝松强调，“一网通办”是一流营商环境的“拳头产品”、“上海服务”品牌的重要内容、推进政府职能转变的重要手段。要充分用好国家赋予临港新片区自主发展、自主改革、自主创新的管理权限和市区两级1170项集中赋权，聚焦市场主体和市民群众生产生活密切相关的服务事项，持续深化业务流程革命性再造，要拓展更多的公共服务事项，覆盖更多的高频事项。要在更高效、更便捷、更精准上下功夫，全面落实“两个免于提交”，推出更多“高效办成一件事”和公务服务场景应用，加快平台服务从“能办”向“好办”转变，不断提升企业群众的获得感和满意度。

要加快推动数据归集应用、系统集成开发、资源高效配置、功能综合运用，实现“一屏观全域、一网管全城”，以绣花般功夫推进城市管理精细化。

朱芝松指出，“一网统管”是促进城市管理精细化、保障城市安全有序运行的重要支撑。要着眼于“高效处置一件事”，强化科技赋能，进一步强化系统整合和数据汇集，推动和督促相关部门的业务系统、信息数据整合接入，加快系统神经元建设，合理安排建设时序。要坚持“应用为要、管用为王”，进一步强化应急管理系统，做实城市综合管理系统，赋能社区治理系统，拓展建设管理系统，加快开发城市交通、生态环境、社区管理等应用场景，不断提升城市运行管理效能。要善于运用新管理思维提升工作效能，由经验判断型向数据分析型转变，由被动处置型向主动发现型转变，由过去上级派单、下级落实向上级赋能、下级减负转变，更好推动问题的发现和解决，真正实现“观管防”的目标。

要聚焦建设“特殊经济功能区”和“洋山特殊综合保税区”的特殊使命任务，加强经济运行、风险防控等特色模块开发应用，打造临港新片区“两张网”建设的特色和亮点。

朱芝松强调，打好特殊经济功能区和洋山特殊综合保税区“双特”牌，更好发挥临港新片区窗口示范作用，是党中央、国务院和市委、市政府赋予临港新片区的特殊使命。要按照海关对洋山特殊综合保税区特殊监管要求和对一体化信息平台建设具体要求，完善优化基础功能和应用功能开发建设，与海关监管服务系统无缝对接，实现闭环监管，进一步强化“制度+技术”的全面风险监测和防范体系。要拓展对区域内楼宇经济数据、园区厂房数据等数据采集和分析，完善经济运行监测平台的核心指标体系，加强对经济运行前瞻性分析和预判，科学掌握临港新片区经济发展形势，切实为政府宏观管理和决策服务提供数据支持。

管委会专职副主任武伟、吴晓华、赵义怀，办公室、发改处、制度处、综保处、财政处、应急处负责同志参加调研。