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在上海市公安局技防辦和上海安全防范報警協會的科學管理和超前規劃下，上海技防銳意進取、勇于創新，在技防工作中取得了優異的成績，為保障上海國際化大都市的公共安全做出了貢獻。經過全體技防人的共同努力，上海的智能安防建設已初具規模；涵蓋全市重點單位、重點行業的地方標準已經完善，技防工程設計建設有章可循；專家隊伍紀律嚴明，經驗豐富；從業人員培訓有聲有色、訓練有素。技防監管平臺功能日趨完善，技防評審、驗收采用了網上一站式受理，方便建設單位和施工單位申報，審核流程公開、透明，監管力度不斷加強。

上海技防工程建設能一直保持高質量、高技術、高標準，得益于上海有一套行之有效的技防監管方法和制度，市局和協會長期重視技防項目的評審、驗收工作，本市絕大部分技防工程均通過了技防評審、驗收，嚴格、規范的技防評審、驗收制度是保證上海技防工程技術先進、質量優良的關鍵因素。下面我從一個專家的角度，分析一下技防評審、驗收對于技防工程的作用及意義。

社會治安力度不容松懈，技防建設和管理還需加強

隨著改革開放的深入，社會的人際關系和經濟關系變得更加復雜，經濟和社會生活中的各種矛盾日趨突出，社會治安形勢十分嚴峻，惡性案件時有發生，社會公共安全面臨著新挑戰和新的課題，犯罪分子利用高科技手段作案和制造惡性大案是新的趨勢，對人民群眾的生命財產危害十分巨大。為進一步搞好社會綜合治理，預防和打擊犯罪，維護社會安全和穩定，必須大力加強安全防范工作，這是公安機關、企事業保衛部門和技防從業人員的重要任務。

近期就發生的貴州安順公交車墜湖案和杭州江干人員失蹤案兩件惡性案件，公安機關都是通過技防設施，第一時間調取到事發地的監控圖像，迅速還原了案發經過，為案件偵破提供了有力的技術支持。因此，技防系統對于保障社會公共安全的作用是非常巨大的，各級政府都在加大技防建設投入，技防項目不僅要建設，還要高質量、嚴要求的建設好。要建成合格技防工程，必須從項目開始時就加強項目的監督管理，技防評審、驗收就是最有效的監管手段。

技防評審、驗收在本市技防工程建設中的作用及意義

1、技防評審驗收是保證技防工程質量的有效監管手段，通過技防驗收是技防項目竣工的里程碑事件

本市技防評審、驗收有一套完善的審批流程，申報技防評審后，技防主管部門會隨機抽選經驗豐富的專家組成專家組，依據現行相關國家、地方和行業標準，對技防項目初步設計的適用性、合理性、先進性、實施計劃、概算和預期效果等方面進行評審，使方案在功能上滿足建設單位和當今標準規范的要求，在經濟性上應合理，通過評審后，會出具初步設計方案評審意見書，作為方案通過評審的依據。

技防項目評審中

工程施工完成后，需報法定第三方檢測機構對項目進行檢測，檢測機構會用專業儀器，檢測工程所使用設備參數是否符合合同、設計任務書及相關標準要求，通過后出具檢驗檢測報告，做為通過檢測的依據。

項目竣工后申報竣工驗收，由專家組從技術、施工、資料三個方面對項目進行驗收，專家組以系統檢測報告為依據，對照設計任務書和設計文件檢查系統性能和質量是否符合要求，驗收通過后，出具竣工驗收意見書，做為項目通過驗收的依據，竣工驗收意見書具有權威性，是一些特種行業（如金融機構、賓旅館等）申請開業的前置條件。通過嚴格、專業的技防評審和驗收，證明項目已符合相關國家、地方和行業標準，獲得主管部門認可的驗收竣工意見書，可以減輕建設單位項目負責人承擔的壓力，在以后的日常安全檢查中也會要求出示竣工意見書。

2、申報技防評審、驗收可以得到技防專家悉心的指導，為項目提供專業的技術支持

上海安全防范報警協會擁有一支200多人技防專家隊伍，他們都是行業內各單位的技術骨干，經過嚴格考核和多年實踐鍛煉，技術精湛、經驗豐富，具有良好的服務意識，可以為建設單位和設計施工單位提供專業的技術指導。

現今，技防技術有了飛速發展，大數據、云計算、物聯網、人工智能等新技術、新手段在安防上得到了大量應用，技防已經不像早期那樣，找幾個工人拉拉線就可以了，而是需要精通計算機、網絡交換和系統集成專業技術人才，設計施工單位往往不具備這樣的技術能力。

另外，上海到目前已經頒布了24個重點單位重要部位地方標準，1個住宅小區和1個單位（樓宇）智能標準，標準涵蓋所有重要單位和行業，并且會根據技術的發展和社會的需求變化再不斷的更新，設計施工單位很難掌握和及時更新這些標準的變化，造成設計偏離規范較大，無法滿足法規要求。

技防技術發展和標準規范要求日新月異，對于設計施工單位這樣專業公司尚且難以適應，對于建設單位來說難度就更大了，而我們的專家都是經驗豐富的技術人才，主持或參與過各種類型技防項目的設計施工和評審驗收，通過審閱方案，專家能發現設計中存在的缺陷以及對項目建成后的影響，在評審和驗收中，專家會與建設單位和設計施工單位進行面對面的交流，提出問題，共同探討最合理的解決辦法，為建設單位把關，可以說每一次評審、驗收會就是一堂現場公開課，建設單位和設計施工單位能從中受益匪淺。

技防項目評審直播，保證公平與透明

3、技防評審、驗收可以彌補項目監理公司專業方面的不足，為項目提供技術保障

規模較大的項目都需要聘請專業監理公司對在建工程進行監理管理，對于技防項目而言目前還沒有專業的技防監理公司，在許多項目上我們看到監理公司大多是建筑或機電專業的監理公司在現場管理，這些監理公司受其專業的限制，他們只能對通用施工技術（如排管、布線、用電等）內容進行監理，沒有能力對技防專業的內容進行監理，設計施工中的缺陷不能及時發現，對將會產生的后果無法預見，當項目建成后功能達不到設計要求，不能符合相關標準規范要求，將會造成重大損失。

如果項目申報了技防評審、驗收，技防專家在項目初步設計階段就能提前介入，對方案中的缺陷能做到早發現、早糾正，監理公司可以在施工過程對技防專家在評審中提出的問題進行持續跟蹤和控制，避免因嚴重設計缺陷對項目建成后造成重大影響。工程完成后，法定檢測機構和技防驗收專家組會對項目進行檢測和竣工驗收，并提出驗收意見，對存在的問題提出解決方案，監理可以根據檢測機構和驗收專家組的意見督促施工單位整改，使項目完全達到設計要求，符合相關標準、規范要求。

結語

從一個技防專家的角度看，技防評審、驗收對技防工程建設是非常有必要的，我們在對規模稍大的技防項目評審中，專家往往都能提出多達20多個問題，如果項目不報技防評審，這些問題就不能在設計階段得到解決，將會對建成的項目造成重大影響，后果和損失非常嚴重。所以，技防評審、驗收是保證技防工程質量最有效的監管手段，建設單位和設計施工單位也能在技防評審、驗收中學到知識，盡早糾正缺陷，避免重大損失，這是對所有參與方都有利的制度，應該得到支持并不斷發展完善，通過我們大家的共同努力，使上海技防更上一層樓。