佛山限摩方案征集意見告一段落。在對“限摩令”的討論中，公共交通服務(wù)成為無法忽視的重要命題。若限摩令如期實施，公共交通將面臨的契機(jī)與重任同在。加快推動公交服務(wù)進(jìn)一步提升，落實公交優(yōu)先權(quán)，考驗政府智慧。
職能部門負(fù)責(zé)人怎樣看待網(wǎng)友的擔(dān)憂？怎樣預(yù)測限摩實施后的路面交通？中心城區(qū)進(jìn)一步提升公交服務(wù)將從哪些方面入手？一系列動作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中：汾江路、魁奇路兩條主干道改造，增設(shè)公交專用道，以優(yōu)化公共交通道路通行能力；港灣式公交站亭改造繼續(xù)鋪開；調(diào)整優(yōu)化線路，解決公交覆蓋率問題；以亞運提升服務(wù)為契機(jī)，關(guān)注公交服務(wù)；城區(qū)出租車全部更新完畢、慢行系統(tǒng)即將建立……
一問：
公交服務(wù)如何改善？答：結(jié)合出行流量，繼續(xù)優(yōu)化線路
（提示）中心城區(qū)“限摩令”呼之欲出，市民對于公交服務(wù)問題的容忍度勢必會降低。缺司機(jī)導(dǎo)致的“有車無人開”、公交線路覆蓋不到位、候車時間長等頑疾還會階段性出現(xiàn)嗎？交通部門將從哪些方面重點下手？
近日，本地網(wǎng)站上備受關(guān)注的一封熱帖來自網(wǎng)友“皮匠世家”，旁征博引后他拋出了這樣的憂慮：目前禪城區(qū)30萬輛摩托車，如果改用公交車上下班后，公交運力能否承擔(dān)這么龐大的出行群體？
知名網(wǎng)友“我佛山人”總結(jié)道：佛山交通的癥結(jié)在公交，公交不解決，說什么都是空話套話。公交解決了事情就好辦了，所謂水到渠成。
“我們注意到了網(wǎng)上的聲音。如果限摩令如期實施，市民接下來的關(guān)注點和注意力自然而然會轉(zhuǎn)移到公共交通上來。”提及網(wǎng)友的疑慮，禪城區(qū)交通部門負(fù)責(zé)人開門見山。
據(jù)悉，作為中心城區(qū)，下決心整治公交頑疾從2008年下半年實施的TC改革開始。朝著“新公交、新體制、新服務(wù)、新形象”的目標(biāo)，禪城展開了新增公交車、建設(shè)公交樞紐站、500米范圍內(nèi)市民能坐上公交車等一系列新動作。此間，TC改革令市民感受最深的還是大幅度的票價優(yōu)惠，一次刷卡7折，45分鐘內(nèi)換乘還可享有更多優(yōu)惠，這樣的舉措大幅減輕了市民出行的成本。
目前，禪城公交車出行分擔(dān)率已經(jīng)提高到15%，持卡率和刷卡量也都在持續(xù)上升，公交車發(fā)車間隔從改革前的20—30分鐘縮短到目前的5—12分鐘。不能不說，TC改革在引導(dǎo)市民乘坐公交、自動減少或放棄摩托車等出行工具上已立下功勞。
談及今后的舉措，交通部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，禪城需要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路，擴(kuò)大公交線路覆蓋率，破解部分區(qū)域市民出行不便的難題。
優(yōu)化調(diào)整公交線路一直是TC改革的重要內(nèi)容，打造公交干線網(wǎng)絡(luò)、延伸公交線路……至今仍有多條線路在不斷調(diào)整中。一個事實是，公交線路的調(diào)整難以一次性到位，否則大面積的調(diào)整將會嚴(yán)重影響城市的生活秩序。
還有網(wǎng)友建議，應(yīng)結(jié)合未來的限摩區(qū)域進(jìn)行交通流量的調(diào)查評估，繼續(xù)擴(kuò)大公交覆蓋范圍，包括與周邊區(qū)域的對接。
“公交線路的調(diào)整并非一勞永逸，線路會隨著城市的不斷發(fā)展、城市居住重心的改變而不斷調(diào)整。”交通部門負(fù)責(zé)人表示，限摩如實施后，將根據(jù)市民出行的交通流量在實踐中繼續(xù)探索，優(yōu)化線路、班次，為市民提供出行便利。
此間一個重要背景是，禪城公交TC改革后，市民持交通IC卡刷卡的比例已超五成，這為每條公交線路的刷卡量和出行流量設(shè)置了統(tǒng)計和預(yù)測的基準(zhǔn)。
二問：
公交投入能否持續(xù)？答：開弓沒有回頭箭，公交投入將繼續(xù)
（提示）還有網(wǎng)友的擔(dān)心在于，公交投入是公交服務(wù)持續(xù)提升的關(guān)鍵，公交投入能否持續(xù)？“接下來，政府哪來那么多錢去支持公交！”、“政府能否持續(xù)地補(bǔ)助公交？”
事實上，職能部門已經(jīng)意識到，限摩實施后，市民勢必會對候車時間長等公交服務(wù)的容忍度降得更低。春節(jié)以來，公交車準(zhǔn)點率下降等問題屢遭市民投訴，公交行業(yè)“用工荒”導(dǎo)致的“有車無人開”問題浮出水面。盡管這一問題不能脫離珠三角大范圍的“用工荒”背景，但也有市民將問題直指政府投入：現(xiàn)在政府每年投入一個多億到公交行業(yè)，接下來，要吸引、留住司機(jī)，要保持服務(wù)水平，政府還能保證繼續(xù)投入嗎？
據(jù)了解，目前禪城公交司機(jī)缺失的問題得到了一定程度的緩解。“如何科學(xué)調(diào)配運力，以保證早、中、晚的出行高峰，重點保障上下班人群的出行迫在眉睫。”交通部門負(fù)責(zé)人表示，雖然受整個用工大環(huán)境的影響，招A1牌的公交司機(jī)比較難，但適時、適當(dāng)提高公交司機(jī)待遇，穩(wěn)定司機(jī)隊伍非常必要，“現(xiàn)在仍舊在想辦法。”
一方面，禪城對公交的投入已經(jīng)有實實在在的成果可以看到。但另一方面，該負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前的公交服務(wù)與社會發(fā)展要求還不相適應(yīng)，市民反映的候車時間長、服務(wù)水平等都有待提高。接下來，禪城還將在“迎亞運”的主題下，對公交行業(yè)展開教育，開展提升公共交通服務(wù)水平的系列活動。
“過去，對于公交這樣的公共領(lǐng)域投入缺口非常大，跟不上時代的要求和市民的需求。TC改革后，公交服務(wù)上到了新的臺階，彌補(bǔ)了過去的不足，但同時還需要有新的發(fā)展，尤其需要持續(xù)投入相當(dāng)長的時間。”認(rèn)清了禪城公交改革發(fā)展所處的階段，或許，開弓沒有回頭箭，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“提升公交服務(wù)不是空喊口號，需要實實在在的物質(zhì)、資金支持，公交投入和提升服務(wù)必須持續(xù)下去。”
三問：
公交優(yōu)先怎么保證？答：兩條主干道將辟公交專用道
（提示）早在數(shù)年前，佛山就曾提出加快發(fā)展公共交通的幾大措施，但“公交專用道不專用”的尷尬卻始終未能解決。如今在限摩的背景下，重提公交優(yōu)先，無疑更具緊迫性和現(xiàn)實意義。公交專用道將會在哪些路段實施？公交優(yōu)先行使權(quán)將從哪些方面得到保證？
“限摩后，不排除小汽車的保有量會猛增。可以想象，新增小汽車將占用更大的路面面積。”在回應(yīng)網(wǎng)友的擔(dān)憂時，交通部門負(fù)責(zé)人并不諱言可能出現(xiàn)的道路擁擠場面，“預(yù)測到這種情況，也更顯示出公交優(yōu)先、公交專用道的必要性。公交車的通行優(yōu)先權(quán)必須落實，公交專用道的優(yōu)勢一定要體現(xiàn)出來。”
“公交專用道的優(yōu)勢不體現(xiàn)出來，城市很可能會擠成一團(tuán)。”事實上，公交優(yōu)先其實就是市民優(yōu)先，給予公交車的路權(quán)優(yōu)先成為城市交通的正確導(dǎo)向。
近期，禪城區(qū)內(nèi)的汾江路和魁奇路兩條主干道將進(jìn)行改造，此前的摩托車道將更改為公交專用道。專門辟出一條車道來作為公交專用道，這一點吸引了不少市民的關(guān)注。據(jù)悉，這兩條道路計劃在亞運會前完成改造，公交專用道將為公共交通提供更為便利的出行條件，理想狀態(tài)下公交車可以實現(xiàn)無障礙行駛，而沿途公交站廳將全部設(shè)置為港灣式站廳。
另一方面，交警部門已逐步加大了對于公交專用道的管理力度。智能交通管理系統(tǒng)項目正在調(diào)研之中，接下來重要公交專用道將設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，公交專用道路口將實行公交車信號優(yōu)先，紅燈早斷，綠燈延時。
□相關(guān)
270輛的士即將更新運力是否足夠正在調(diào)研
“限摩”之后，市民對出租車的需求勢必明顯增加。禪城區(qū)目前正準(zhǔn)備更新270輛的士。這就意味著，禪城區(qū)上路的所有舊紅色出租車將全部更新。據(jù)悉，這批新車將在9月底前正式上路運行。
針對有市民反映出租車運力是否已經(jīng)不足的問題，據(jù)悉，目前交通部門正在針對運力市場進(jìn)行調(diào)研：打車難究竟是個別問題還是普遍問題？運力不足缺口究竟有多大？更多市民集中反映的問題在于出租車交班時間打車難，從6月1日開始，市交通部門已經(jīng)出臺規(guī)定17：00—19：00，出租車駕駛員不得在這個時間段交接班，拒載乘客。
新規(guī)實施后的6月1日、2日連續(xù)兩天，在這個時間段，交通局副局長朱文鋒專程體驗了打車的難易。“一般晚6點至7點難以打到車，加上這兩天又下雨，但我在南堤路和旋宮酒店都打到了車。”而據(jù)記者的觀察，在東方廣場、祖廟路等以往的打車難點，下班高峰期時打車均稍有緩解。
將公共自行車作為公共交通的有效輔助和補(bǔ)充，為市民解決公交出行“最后一公里”或“最后一段路”，有消息稱，禪桂中心城區(qū)區(qū)域?qū)⒙氏冉ㄔO(shè)公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)，將公共自行車系統(tǒng)作為公共交通的有效輔助和補(bǔ)充，并實現(xiàn)由個體交通向準(zhǔn)公共交通轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步吸引部分私家車和摩托車出行者改變其出行方式。據(jù)悉，禪城區(qū)內(nèi)設(shè)有的25個地鐵出口，其中亞運前開通的出入口都將會有單車進(jìn)行接駁，這已體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)劃中。
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